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国家公园为美丽中国增绿添彩

2019-09-11 13:44:40来源:经济日报作者:经济日报编辑:xwbj3
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  建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是我国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。相比数量规模,国家公园的主体地位和功能作用,更主要的是体现在质量和价值上。国家公园之“公”,是国家所有、全民共享、世代传承。

  9月4日,在国新办就青海省“建设国家公园省,传递大美青海情”举行的发布会上,青海省委书记、青海省人大常委会主任王建军表示,党的十八大以来,来青海旅游的人数年均增长17.7%,旅游总收入年均增长24.7%。建立以国家公园为主体的自然保护地体系示范省让青海尝到了甜头,有信心推动示范省建设行稳致远,逐渐走向成熟和定型。

  绿水青山就是金山银山。作为三江源、祁连山所在地,青海是世界高海拔地区生物多样性最集中的区域之一,三江源国家公园是我国第一个国家公园体制试点,青海也是目前我国唯一的国家公园示范省,承担着为未来国家公园建设提供可借鉴、可复制、可推广经验的重要任务。

  建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是我国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。经过60多年的努力,我国建立起了数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地,基本覆盖了我国绝大多数重要的自然生态系统和自然遗产资源,但重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等体制机制方面的问题仍然存在。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,将有效理顺管理体制,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态支撑。

  目前,我国已有10处国家公园体制试点,涉及青海、吉林、黑龙江、四川、陕西、甘肃、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南12个省,总面积约22万平方公里。2017年9月份发布的《建立国家公园体制总体方案》明确,到2020年,建立国家公园体制试点基本完成,整合设立一批国家公园,分级统一的管理体制基本建立,国家公园总体布局初步形成。到2030年,国家公园体制更加健全,分级统一的管理体制更加完善,保护管理效能明显提高。

  相比数量规模,国家公园的主体地位和功能作用,更主要的是体现在质量和价值上。国家公园虽名为“公园”,但并非一般意义上供人休闲游览的公园,更不是用于旅游开发的风景区。作为我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分,国家公园的保护范围大,生态过程完整,具有全球价值、国家象征,国民认同度高。国家公园的首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护,同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。

  国家公园之“公”,是国家所有、全民共享、世代传承。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。要建立健全政府、企业、社会组织和公众共同参与国家公园保护管理的长效机制,既让当代人享受到大自然的馈赠和天蓝地绿水净、鸟语花香的美好家园,也给子孙后代留下珍贵的自然资产,让美丽中国实现永续发展。

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